Operación Lalang

Operación Lalang
(Operasi Lalang)
Localización Kuala Lumpur, Malasia
Comandado por Mohammed Hanif Omar
Objetivo Para calmar la tensión racial que había alcanzado "proporciones peligrosas"
Fecha 27 de octubre-20 de noviembre de 1987
Ejecutado por

Rama Especial de Malasia

Policía Real de Malasia
Resultado arresto de 119 personas y suspensión de cuatro periódicos
Víctimas Ninguno muertos
heridos

La Operación Lalang (en malayo: Operasi Lalang, también llamada Ops Lalang y traducida como "Operación Deshierbe") fue una operación de seguridad llevada a cabo por la Policía Real de Malasia entre el 27 de octubre y el 20 de noviembre de 1987. El objetivo declarado de la operación era evitar la escalada de tensiones raciales en Malasia.

Entre 106 y 119 personas, incluidos activistas políticos, políticos de la oposición, intelectuales, estudiantes, artistas y otros, fueron detenidas sin juicio en virtud de la Ley de seguridad Interna (ISA). Fue la segunda detención masiva relacionada con la ISA más grande en la historia de Malasia desde los disturbios del 13 de mayo de 1969. Además, se suspendieron las licencias de publicación de dos diarios, The Star y Sin Chew Jit Poh, y dos semanarios, The Sunday Star y Watan.

Si bien el gobierno citó la seguridad pública y la unidad nacional como las razones principales de la operación, algunos analistas y grupos de la sociedad civil cuestionaron si las detenciones tenían motivaciones políticas. La operación ocurrió durante un período de mayor sensibilidad política y étnica y fue seguida por la crisis constitucional de Malasia de 1988. Los académicos han señalado que el período marcó un cambio en el panorama político y el enfoque de gobernanza de Malasia.[1]​

Causas

Una serie de acontecimientos políticos y cuestiones previas a la operación habían provocado crecientes tensiones políticas y raciales en el país. Según el libro blanco del gobierno de Malasia que explica los arrestos, varios grupos habían explotado la actitud "liberal" y "tolerante" del gobierno y habían tratado "temas delicados", creando así tensión racial en el país. Esta tensión racial, dijo el gobierno, obligó al gobierno a actuar "rápida y firmemente" para contener la situación.

Problemas de fondo

La represión ocurrió en un contexto a fines de 1986 y 1987 de una división dentro de la UMNO en dos grupos opuestos, comúnmente denominados Equipo A liderado por Mahathir Mohamad, y Equipo B liderado por Tengku Razaleigh Hamzah y Musa Hitam.[2]​ Mahathir fue desafiado por el liderazgo y ganó por poco, pero enfrentó un desafío legal posterior por su victoria.[3]​

También hubo ataques del Gobierno contra varias organizaciones no gubernamentales (ONG) que criticaban diversas políticas gubernamentales. Mahathir llamó a estas "élites intelectuales" como "herramientas de potencias extranjeras" y saboteadores de la democracia.[4]​

Además, habían surgido una serie de problemas relacionados con la raza y la religión que tenían un efecto acumulativo en el aumento de la tensión étnica. Estos incluyeron el cambio al idioma malayo como medio de instrucción para cursos opcionales en los departamentos de estudios chinos y tamiles de la Universidad de Malaya,[5]​ el uso de caracteres chinos en ciertos letreros,[6]​ el vicepresidente de la Asociación China de Malasia (MCA), Lee Kim Sai, cuestionó el uso del término pendatang (inmigrantes) que se consideraba un desafío al estatus bumiputra del malayo,[7]​ así como los rumores de conversión forzada hacia o desde el Islam.[8]​

Controversia sobre el personal escolar chino vernáculo

Sin embargo, la causa inmediata fue la decisión del Ministerio de Educación de nombrar a unos 100 asistentes y supervisores superiores en las escuelas primarias de nivel medio chino.[9]​ Políticos y organizaciones chinas expresaron su preocupación de que los nombrados fueran chinos que no tenían educación china, lo que implicaba que los estudiantes y los padres podrían verse obligados a usar el inglés o el malayo para comunicarse con el personal de la escuela. Los grupos educativos chinos sostuvieron que la medida limitaría el uso del chino en estas escuelas.

El 11 de octubre de 1987, la Asociación de Comités Escolares Chinos Unidos de Malasia (UCSCAM, la asociación de maestros y fideicomisarios escolares Chinos, también conocida como Dong Jiao Zong) celebró una reunión de 2.000 personas en el Edificio de la Asociación Hainanesa junto al Templo Thean Hou en Kuala Lumpur. A ella se unieron destacados políticos de partidos con sede en China, como el Vicepresidente de la MCA y Ministro de Trabajo, Lee Kim Sai, el líder del Partido de Acción Democrática (DAP) Lim Kit Siang, así como representantes de GERAKAN y otros partidos. La reunión resolvió convocar un boicot de tres días en las escuelas chinas si el gobierno no resolvía el problema de los nombramientos.[9]​ El boicot fue cancelado a última hora para dar tiempo al gobierno a resolver el problema, sin embargo, 57 escuelas siguieron adelante con la huelga el 15 de octubre, ya sea porque no recibieron el aviso de aplazamiento o porque no estaban de acuerdo con la decisión.[10]​

Respuesta de UMNO Youth

Aunque el boicot se pospuso oficialmente, el escenario estaba listo para una respuesta de los malayos liderados por la Juventud de la UMNO. El 17 de octubre se llevó a cabo una manifestación masiva de 10.000 personas en el estadio TPCA en Jalan Raja Muda en Kampung Baru, Kuala Lumpur.[9]​ Los políticos de la UMNO condenaron a los líderes de la MCA (tanto la UMNO como la MCA son partidos componentes de la coalición gobernante Barisan Nasional) por su connivencia con el Dong Jiao Zong y el opositor DAP. Los manifestantes de la UMNO pidieron la renuncia de Lee Kim Sai, de la MCA, lo que reflejó el llamado a la renuncia del Ministro de Educación de la UMNO, Anwar Ibrahim, por parte de los manifestantes chinos.[11]​ Najib Razak, entonces presidente del ala Juvenil de la UMNO, dirigió el mitin malayo en Kampung Baru, Kuala Lumpur. Durante la manifestación, se alegó que Najib amenazó con empapar un keris en sangre china, evocando temores de repetir el incidente del 13 de mayo dentro de la comunidad china.[12]​[13]​[14]​[15]​ Muchos negocios chinos en la ciudad cerraron durante unos días por temor a posibles ataques de los ultranacionalistas malayos.

Incidente de Adam amok antes de apostar

Para empeorar las cosas, un evento no relacionado creó una situación de caja de yesca el 18 de octubre: el alboroto de un soldado malayo, ampliamente conocido como 'Prebet Adam', que mató a un malayo e hirió a otras dos personas con un rifle M16 en el área de Chow Kit, que se extiende a ambos lados dos grandes comunidades chinas y malayas.[9]​[16]​[17]​

Manifestación UMNO propuesta

Mientras el Primer Ministro Mahathir estaba en el extranjero, Sanusi Junid, secretario general del partido UMNO, y otros líderes de la UMNO convocaron a la celebración de una gran manifestación en Kuala Lumpur el 1 de noviembre para celebrar su 41 aniversario. El mitin originalmente se llevaría a cabo en Johor Bahru, pero luego cambió a Kuala Lumpur, donde los líderes de la UMNO afirmaron que asistirían medio millón de miembros. La manifestación fue cancelada después de que el Primer Ministro regresara y se lanzara la Operación Lalang.[9]​

Lanzamiento de la Operación Lalang

El 27 de octubre de 1987, Mahathir, junto con la policía, lanzó una operación que, según él, era necesaria para calmar la tensión racial que había alcanzado "proporciones peligrosas". Dijo que el país enfrentaba una recesión económica y un alto desempleo, y que no podía permitirse disturbios raciales. La operación recibió el nombre en código lalang por un tipo de maleza encontrada en Malasia. Según Mahathir, la decisión de la operación fue tomada por la policía y él, como Ministro del Interior, tuvo que aceptarla. El Inspector General de la Policía, Tan Sri Mohammed Hanif Omar, dijo que la operación policial era por el bien de la seguridad nacional y que no tenía nada que ver con la política.[18]​[19]​

La manifestación propuesta por la UMNO fue dada como una de las razones por el Inspector General de Policía para la represión del 27 de octubre en virtud de la Ley de Seguridad Interna. Se argumentó que si se hubiera celebrado el mitin, podría haber provocado disturbios raciales dada la probable naturaleza incendiaria de los discursos de los políticos de la UMNO. También se ha argumentado que el Primer Ministro tuvo que tener un quid pro quo para cancelar el mitin de la UMNO, por lo que los líderes de la oposición y los libertarios civiles fueron arrestados para aplacar a los decepcionados posibles participantes del mitin.[11]​

Efectos

El efecto inmediato de la operación fue el arresto de varios líderes políticos prominentes, activistas sociales y otros, por incitación a sentimientos raciales y por mostrar tendencias marxistas.[8]​[9]​ Se revocaron las licencias de publicación de tres periódicos. Mahathir también anunció una prohibición nacional de cualquier reunión o manifestación, incluidas las aprobadas previamente. Más tarde, en diciembre de 1987, el Dr. Mahathir presentó dos leyes para imponer restricciones adicionales a las publicaciones y otorgar a la policía mayores poderes para frenar las reuniones públicas.[20]​

Arrestos

El Primer Ministro aprobó el arresto de 106 personas, luego aumentado a 119, en virtud de la Ley de seguridad Interna.[9]​[21]​ Las primeras 19 personas fueron detenidas el 27 de octubre de 1987, llegando a 54 a las 10 p. m.del día siguiente, y más tarde esa noche, el número aumentó a 63. Para el 20 de noviembre de 1987, 106 habían sido arrestados.[22]​ Entre los detenidos más destacados se encontraban el líder de la oposición y Secretario General del DAP, Lim Kit Siang, el Vicepresidente del DAP, Karpal Singh, el Vicepresidente de la MCA y Jefe de Perak, Chan Kit Chee, el Jefe Juvenil del Partido Islámico de Malasia (PAS), Halim Arshat, el diputado de la UMNO por Pasir Mas Ibrahim Ali, y el presidente de Educación Juvenil de la UMNO, Mohamed Fahmi Ibrahim. Otros detenidos destacados no políticos fueron el Presidente de Dong Jiao Zong, Lim Fong Seng, el Jefe de Publicidad del Comité de Derechos Civiles, Kua Kia Soong, y la miembro de la Organización de Ayuda a la Mujer, Irene Xavier.[23]​[24]​ Al parecer, el vicepresidente de la MCA, Lee Kim Sai, había sido advertido de antemano y se fue a Australia durante unos meses el día en que comenzaron los arrestos.[25]​

De los políticos arrestados, tres eran miembros de la UMNO, ocho de la MCA, cinco de Gerakan, quince del PAS, dieciséis del DAP y dos del PSRM. Los tres miembros de la UMNO arrestados estaban estrechamente asociados con los rivales de Mahathir, a pesar de que los mítines de la UMNO fueron apoyados e iniciados por los aliados de Mahathir (se dijo que otro miembro de la UMNO que era aliado de Mahathir fue detenido por una razón no relacionada). Los detenidos de la UMNO, la MCA y Gerakan fueron puestos en libertad en dos meses, mientras que la mayoría de los de los partidos de la oposición y las ONG estuvieron detenidos mucho más tiempo.[26]​[27]​

La mayoría de los detenidos no tenían conexión con los eventos en Kuala Lumpur, por ejemplo, varios miembros de la Iglesia Bautista en Petaling Jaya fueron arrestados por supuestamente convertir a siete malayos, y al menos nueve miembros del PAS fueron arrestados por hacer afirmaciones sobre cristianos que convertían a malayos. Muchos de los detenidos no participaron en la creación de tensiones raciales; por ejemplo, Chandra Muzaffar, presidenta de Aliran, cuya filosofía implica la cooperación intercomunal, y miembros de Insan, un grupo reformista social que hizo campaña contra la explotación de los pobres y la Sociedad de Protección del Medio Ambiente de Malasia, también fueron arrestados.[27]​

Aunque la mayoría de los detenidos fueron puestos en libertad condicional o incondicional, 49 recibieron órdenes de detención de dos años, y el último fue puesto en libertad en abril de 1989.[9]​ Los detenidos fueron interrogados primero y retenidos en varias comisarías, los retenidos por más tiempo fueron enviados al Centro de Detención de Kamunting, el lugar habitual utilizado para los detenidos de la ISA.[28]​[29]​[30]​[31]​ Entre los detenidos por más tiempo se encontraban Lim Kit Siang, Karpal Singh y otros cinco colegas del partido, varios miembros del PAS, incluido Mohamad Sabu, y muchos activistas sociales como Tuang Pik King y Mohd Nasir Hashim.[32]​

Se alega que algunos de los prisioneros detenidos durante la Operación Lalang fueron torturados durante su cautiverio.[33]​

Restricción de la libertad de prensa

En la tarde del día siguiente a los primeros arrestos, el Ministerio del Interior retiró las licencias de los periódicos en inglés The Star y Sunday Star, el chino Sin Chew Jit Poh y el malayo Watan.[34]​ Se afirmó que The Star había sido blanco de ataques, ya que había servido como una salida para opiniones alternativas de grupos no establecidos, así como opiniones disidentes del Equipo rival B de Mahathir,[26]​ y él y los otros dos también eran los únicos periódicos nacionales que cubrían regularmente las actividades de los grupos de interés público.[35]​ El ex Primer Ministro Tunku Abdul Rahman, quien escribió una columna para The Star, dijo que "estamos en el camino hacia la dictadura", comentario que no fue reportado por los otros periódicos.[35]​

The Star, Sin Chew Jit Poh y Watan recuperaron sus licencias el 22 de marzo de 1988 y pronto reanudaron su publicación, sin embargo, Watan nunca se recuperó por completo y cerró permanentemente en 1996. A raíz de la represión de los periódicos y una legislación posterior sobre la actividad de la prensa, los editoriales de los periódicos comenzaron a autocensurarse y se volvieron cautelosos con las historias que publicaban. Según los periodistas que trabajaron durante ese período, el Ministerio del Interior también aconsejó a los periódicos que evitaran ciertos temas, y se convocó a los editores a reuniones informativas con varios ministerios sobre la forma en que se debería cubrir un tema.[36]​ La Estrella en sí, después de su regreso, nunca recuperó su 'sabor liberal' anterior.[37]​

La Ley de imprentas y publicaciones se modificó para que los impresores y editores volvieran a solicitar sus licencias anualmente, y estableció una cláusula de expulsión que impedía que los tribunales cuestionaran cualquier revocación de licencia por parte del Ministro del Interior.[38]​ También se agregó un nuevo delito penal de "publicación maliciosa de noticias falsas" que conlleva una sentencia de cárcel de tres años y/o multas.[39]​[40]​ La Ley fue enmendada posteriormente en 2012 para eliminar el requisito de solicitud anual de licencias y la 'discreción absoluta' del gobierno sobre los permisos., y se restableció la visión general judicial.[39]​

Enmiendas a la Ley de policía

También se hicieron enmiendas a la Ley de policía para restringir el derecho a la libertad de reunión al hacer obligatorio un permiso policial para reuniones públicas.[41]​ Requería que cualquier reunión de más de cinco personas en un área pública obtuviera un permiso policial 14 días antes de la asamblea. La ley también prohibía mítines públicos para campañas electorales y solo permitía ceramah (conferencia pública) por parte de los partidos políticos, lo que también requeriría un permiso.[42]​ Hizo prácticamente imposible celebrar cualquier reunión política, incluida la reunión general anual de un partido, sin un permiso policial. Una condena podría significar una multa de RM10, 000 y una pena de cárcel de un año.

Según Mahathir, las enmiendas a la Ley de Policía y la Ley de Imprentas y Publicaciones estaban dirigidas a individuos y grupos que abusaban de las actitudes liberales del gobierno:" Ser liberal para ellos es como ofrecerle una flor a un mono. El mono prefiere desgarrar la flor antes que apreciar su belleza".[20]​

Importancia y evaluación

La Operación Lalang es un evento importante en la administración de Mahathir que tuvo un fuerte impacto en las libertades civiles en Malasia, y fue vista como una excusa por el gobierno de Mahathir para endurecer el control ejecutivo al restringir las libertades fundamentales.[5]​[11]​ Para los partidos de la oposición, la Operación Lalang llegó a simbolizar la "injusticia" y la "opresión" del gobierno.[43]​ El primer primer ministro de Malasia, Tunku Abdul Rahman, al comentar sobre la Operación Lalang, dijo: "Estamos en el camino hacia la dictadura. No puedo ver otra manera... Esto no es democracia."[44]​La operación es vista como el comienzo del gobierno autoritario de Mahathir, que continuó con el despido de jueces de la Corte Suprema en la crisis constitucional de Malasia de 1988 al año siguiente.[1]​[45]​

Aunque la Operación Lalang se llevó a cabo aparentemente por razones de seguridad nacional, los comentaristas también la consideran una demostración de fuerza de Mahathir contra sus rivales políticos.[26]​ [46]​ La operación generó un temor considerable dentro y fuera de la UMNO.[47]​ Lim Kit Siang, uno de los detenidos, argumentó de manera similar que los arrestos de la ISA estaban más dirigidos contra la UMNO que contra la crisis racial, y que Mahathir permitió que la situación se intensificara para poder tomar medidas enérgicas y consolidar su posición contra sus rivales internos.[47]​

El Dr. Mahathir luego expresó su pesar en sus memorias sobre la gravedad de la Operación Lalang, pero sugirió que era el resultado de una recomendación de una acción enérgica por parte de la policía. Dijo que la respuesta del gobierno probablemente había sido "excesiva y desproporcionada", y que la operación era una "mancha permanente en mi tiempo en el cargo" y "una mancha negra en la historia administrativa de Malasia". Pero, agregó, "Tuve que reprimir mis propias dudas y sentimientos personales. Tuve que reconocer el papel y la experiencia de la policía y ceder a que ejerciera su papel designado en nuestro sistema de gobierno."[35]​

Detenidos notables

  • Ibrahim Ali (DIPUTADO de la UMNO por Pasir Mas)[23]​
  • Halim Arshat (jefe juvenil del PAS)[23]​
  • Chan Kit Chee (jefe de MCA Perak)[24]​
  • Chee Heng Leng (activista de derechos)[48]​
  • Mohd Nasir Hashim (presidente)[48]​
  • Mohammad Fahmi Ibrahim (presidente de educación juvenil de la UMNO)[23]​
  • Hu Sepang (DAP MP para Rasah)[22]​
  • Kua Soong (activista de derechos)[23]​
  • Lau Dak Kee (diputado del DAP por Pasir Pinji)[49]​
  • Lim Fong Seng (presidente de Dong Jiao Zong)[24]​
  • Lim Guan Eng (diputado del DAP por Kota Melaka)[50]​
  • Lim Kit Siang (secretario general del DAP)[24]​
  • Chandra Muzaffar (presidente de Aliran)[24]​
  • Cecilia Ng (cofundadora de INSAN)[48]​
  • Harrison Ngau (representante de Amigos de la Tierra Malasia)[48]​
  • P. Patto (DAP MP para Ipoh)[51]​
  • Mohamad Sabu (jefe juvenil del PAS)[22]​
  • Karpal Singh (vicepresidente del DAP)[22]​
  • Tan Chai Ho (MCA)[22]​
  • Tang See Hang (MCA, Rawang)[22]​
  • Tan Seng Giaw (diputado del DAP por Kepong)[49]​
  • Tuang Pik King (activista de derechos)[22]​
  • Meenakshi Raman (activista social)[52]​
  • V. David (diputado del DAP por Puchong)[22]​
  • Irene Xavier (activista de derechos)[48]​
  • Yap Pian Hon (presidente juvenil de MCA)[53]​

Referencias

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