Elecciones municipales de Perú de 1983
Las elecciones municipales de Perú de 1983 se llevaron a cabo el 13 de noviembre de 1983 en todo el Perú, en todo el Perú, para elegir a los alcaldes provinciales y distritales para el período 1984-1986. Fueron convocadas por el presidente Fernando Belaúnde Terry a través de la Ley N° 23671 (8 de septiembre de 1983).[1]
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Elecciones municipales de Perú de 1983 Autoridades locales para el período 1984-1986 | |||||||||||
Fecha | 13 de noviembre de 1983 | ||||||||||
Cargos a elegir | 157[lower-alpha 1] alcaldías provinciales 1517 alcaldías distritales | ||||||||||
Demografía electoral | |||||||||||
Población | 18 634 464 | ||||||||||
Hab. registrados | 7 451 686 | ||||||||||
Votantes | 4 807 967 | ||||||||||
Participación | |||||||||||
64.52 % ![]() | |||||||||||
Votos válidos | 3 951 938 | ||||||||||
Votos en blanco | 265 324 | ||||||||||
Votos nulos | 590 705 | ||||||||||
Resultados | |||||||||||
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Partido Aprista Peruano | ||||||||||
Votos | 1 306 345 ![]() | ||||||||||
Alcaldías provinciales | 76 | ||||||||||
Alcaldías distritales | 539 | ||||||||||
33.06 % | |||||||||||
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Izquierda Unida | ||||||||||
Votos | 1 139 797 ![]() | ||||||||||
Alcaldías provinciales | 33 | ||||||||||
Alcaldías distritales | 238 | ||||||||||
28.84 % | |||||||||||
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Acción Popular | ||||||||||
Votos | 688 143 ![]() | ||||||||||
Alcaldías provinciales | 36 | ||||||||||
Alcaldías distritales | 430 | ||||||||||
17.41 % | |||||||||||
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Partido Popular Cristiano | ||||||||||
Votos | 547 346 ![]() | ||||||||||
Alcaldías provinciales | 2 | ||||||||||
Alcaldías distritales | 119 | ||||||||||
13.85 % | |||||||||||
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Frente Nacional de Trabajadores y Campesinos | ||||||||||
Votos | 39 180 ![]() | ||||||||||
Alcaldías provinciales | 2 | ||||||||||
Alcaldías distritales | 22 | ||||||||||
0.99 % | |||||||||||
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Otros partidos políticos | ||||||||||
Votos | 98 448 | ||||||||||
Alcaldías provinciales | 1 | ||||||||||
Alcaldías distritales | 11 | ||||||||||
2.48 % | |||||||||||
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Independientes | ||||||||||
Votos | 132 679 | ||||||||||
Alcaldías provinciales | 4 | ||||||||||
Alcaldías distritales | 42 | ||||||||||
3.37 % |
El contexto electoral estuvo marcado por la crisis económica galopante, el desastre del fenómeno del Niño en el norte y una prolongada y devastadora sequía en el sur: 1983 fue denominado como «el peor año desde la guerra del Pacífico».[2] El gobierno belaundista estaba en medio del desprestigio y el desgaste político, hecho que sería capitalizado por la oposición: el Partido Aprista Peruano se presentó como la principal fuerza política opuesta al régimen e Izquierda Unida planteó a estos comicios como un plebiscito en contra de las políticas liberales gubernamentales.[3]
Los comicios también estuvieron marcados por el recrudecimiento de la violencia terrorista de Sendero Luminoso. Llamaron a boicotear el proceso electoral municipal y a viciar el voto, en conjunto con la realización de atentados en contra de todos los partidos políticos.[4] El Jurado Nacional de Elecciones tuvo que suspender el proceso electoral en las provincias de Víctor Fajardo, Cangallo y Huanta.[4] Al mismo tiempo, ante el temor de una victoria izquierdista y en una especie de «macartismo» electoral, la campaña estuvo marcada por los intentos de asociar a Izquierda Unida con los terroristas.[5]
La jornada electoral del 13 de noviembre de 1983 estuvo marcada por una concurrencia masiva de la población a las urnas: inclusive hubo largas filas en los colegios electorales por la demora en la distribución de las cédulas de votación y la no instalación de varias mesas de sufragio. En Huamanga, a pesar del paro regional convocado por los senderistas, la población acudió a las urnas.[6] Aunque en términos generales hubo un aumento aparente del ausentismo, este hecho se atribuyó en cierta medida a que el padrón electoral peruano databa de 1963.[7][lower-alpha 2]
En términos generales, el Partido Aprista Peruano se impuso como la primera fuerza política nacional, con alrededor de un tercio de la votación y el control de casi la mitad de los concejos provinciales de toda la República.[9] No obstante, este hecho se vio opacado por el triunfo político más importante de la jornada: Izquierda Unida obtuvo la victoria en Lima y convirtió a Alfonso Barrantes en el primer alcalde marxista de Latinoamérica; la izquierda peruana no volvería a ganar en la capital hasta más de un cuarto de siglo después.[10][11]
Acción Popular sufrió un declive significativo: redujo el número de concejos provinciales obtenidos en 1980 a un tercio, en gran medida por el trasvase de votos al Partido Aprista Peruano.[12] El aprismo se hizo con el control de la mayoría de capitales departamentales que estaban en manos del accionpopulismo e inclusive le arrebató Arequipa a la izquierda.[9] Por su lado, además de Lima, Izquierda Unida obtuvo la victoria en importantes plazas electorales como Cusco y Puno.[13] El Partido Popular Cristiano aumentó su caudal electoral, pero solo ganó dos concejos provinciales.[14]
Nuevamente, esos cuatro partidos políticos obtuvieron el control de prácticamente todos los concejos provinciales de la República; el Frente Nacional de Trabajadores y Campesinos perdió varios concejos provinciales y el Partido de Integración Nacional obtuvo una significativa victoria en Huamanga con el apoyo de la izquierda.[15] Las provincias de Mariscal Luzuriaga, Huaral, Tambopata y Manu fueron ganadas por movimientos independientes.[16]
Sistema electoral
Las municipalidades provinciales y distritales constituyen el órgano administrativo y de gobierno de las provincias y los distritos del Perú. Están compuestas por el alcalde y el concejo municipal (provincial y distrital). La votación se realiza en base al sufragio universal, que comprende a todos los ciudadanos nacionales mayores de dieciocho años, empadronados y residentes en la provincia o el distrito y en pleno goce de sus derechos políticos, así como a los ciudadanos no nacionales residentes y empadronados en la provincia o el distrito.
Los concejos municipales están compuestos por entre 5 y 14 regidores (excepto el de la provincia de Lima, compuesto por 39 regidores) elegidos por sufragio directo para un período de tres (3) años. La votación es por lista cerrada y bloqueada. Se asigna a la lista ganadora los escaños según el método d'Hondt o la mitad más uno, lo que más le favorezca. Es elegido como alcalde el candidato que ocupe el primer lugar de la lista que haya obtenido la más alta votación.[17]
Partidos y líderes
A continuación se muestra una lista de los principales partidos y alianzas electorales que participaron en las elecciones:
Candidatura | Partidos y alianzas |
Líder | Ideología | Resultado previo | |||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Votos (%) | Alc. prov. | ||||||
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Lista
|
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Fernando Belaúnde Terry | Humanismo Nacionalismo cívico Reformismo |
35.86% | 103 | |
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Lista
|
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Alfonso Barrantes Lingán | Marxismo-leninismo Socialismo democrático Comunismo |
23.90% | 14 | |
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Lista
|
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Alan García Pérez | Aprismo | 22.69% | 22 | |
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Lista
|
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Luis Bedoya Reyes | Democracia cristiana Conservadurismo Liberalismo económico |
10.90% | 0 | |
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Lista
|
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Roger Cáceres Velásquez | Nacionalismo de izquierda Tahuantinsuyismo |
1.73% | 5 | |
Ind. | Lista
|
— | — | — | 4.53% | 2 | |
Resultados
Sumario general
Partidos y coaliciones | Voto popular | Alcaldías | ||||
---|---|---|---|---|---|---|
Votos | % | ±pp | Total | +/− | ||
Partido Aprista Peruano (APRA) | 1,306,345 | 33.06 | +10.37 | 76 | +54 | |
Izquierda Unida (UNIR–UDP–PSR–PCR–PCP–FOCEP) | 1,139,797 | 28.84 | +4.94 | 33 | +19 | |
Acción Popular (AP) | 688,143 | 17.41 | –18.45 | 36 | –67 | |
Partido Popular Cristiano (PPC) | 547,346 | 13.85 | +2.95 | 2 | +2 | |
Frente Nacional de Trabajadores y Campesinos (FRENATRACA) | 39,180 | 0.99 | –0.74 | 2 | –3 | |
Movimiento de Bases Hayistas (MBH) | 37,009 | 0.94 | Nuevo | 0 | ±0 | |
Unión Nacional Odriísta (UNO) | 18,055 | 0.46 | +0.07 | 0 | –1 | |
Democracia Cristiana (DC) | 10,929 | 0.28 | Nuevo | 0 | ±0 | |
Partido de Integración Nacional (PADIN) | 7,885 | 0.20 | Nuevo | 1 | +1 | |
Frente Obrero Campesino Estudiantil y Popular (FOCEP) | 7,159 | 0.18 | Nuevo | 0 | ±0 | |
Partido Revolucionario de los Trabajadores (PRT) | 4,079 | 0.10 | Nuevo | 0 | ±0 | |
Partido Socialista de los Trabajadores (PST) | 2,460 | 0.06 | Nuevo | 0 | ±0 | |
Partido Socialista del Perú (PSP) | 1,383 | 0.03 | Nuevo | 0 | ±0 | |
Unión de Izquierda Revolucionaria (UNIR) | 339 | 0.01 | Nuevo | 0 | ±0 | |
Independientes | 132,679 | 3.37 | n/a | 4 | n/a | |
Total | 3,951,938 | 154 | +2 | |||
Votos válidos | 3,951,938 | 82.20 | –3.45 | |||
Votos en blanco | 265,324 | 5.52 | –4.17 | |||
Votos nulos | 590,705 | 12.28 | +7.63 | |||
Votos emitidos | 4,807,967 | 64.52 | –5.26 | |||
Abstenciones | 2,643,719 | 35.48 | +5.26 | |||
Votantes registrados | 7,451,686 | |||||
Fuente:[18] | ||||||
Resultados por provincia
La siguiente tabla enumera el control de las provincias donde se ubican las capitales de cada departamento, así como en aquellas con un número de electores por encima o alrededor de 30.000. El cambio de mando de una organización política se resalta del color de ese partido.
Notas
- Las elecciones no se realizaron en las provincias de Víctor Fajardo, Cangallo y Huanta, por lo cual solo se sometieron a elección 154 concejos municipales provinciales.
- El padrón electoral no había sido actualizado más que para añadir a los nuevos votantes. Para los comicios de 1983 se incorporaron 2 423 826 personas.[8]
Referencias
- «Ley N° 23671». peru.justia.com. 8 de septiembre de 1983.
- Tuesta, 1985, p. 25.
- Tuesta, 1985, pp. 45-48.
- Centro de Investigación Electoral, 2005, pp. 55-56.
- Tuesta, 1985, pp. 50-53.
- Centro de Investigación Electoral, 2005, pp. 65-67.
- Tuesta, 1985, pp. 62-65.
- Tuesta, 1985, p. 83.
- Tuesta, 1985, pp. 68-70.
- Tuesta, 1985, p. 60.
- «Alfonso 'Frejolito' Barrantes». elpais.com. 15 de noviembre de 1983.
- Tuesta, 1985, pp. 76-78.
- Tuesta, 1985, pp. 70-75.
- Tuesta, 1985, pp. 78-79.
- «Una mujer, alcaldesa de la explosiva ciudad de Ayacucho». elpais.com. 14 de noviembre de 1983.
- Tuesta, 1985, pp. 79-80.
- Centro de Investigación Electoral, 2005, pp. 57-58.
- Tuesta, 1985, p. 69.
Bibliografía
- Centro de Investigación Electoral (2005). Los procesos electorales en el Perú: 1978-1986. Problemas y lecciones. Lima: Oficina Nacional de Procesos Electorales.
- Tuesta, Fernando (1985). El nuevo rostro electoral: Las municipales del 83. Lima: Centro de Estudios y Promoción del Desarrollo.